【原标题】什么威胁着中亚的和平与稳定?
(资料图片仅供参考)
如今,中亚地区国家正经历前所未有的发展。中亚能否避免大规模冲突,有哪些新旧风险以及克服危机的方案,莫斯科国际关系学院国际研究所欧亚研究中心首席研究员、圣彼得堡国立大学教授亚历山大•克尼亚泽夫就上述问题接受了Ia-centr.ru网站采访。
问:经常看到您在评论中写到中亚的冲突,包括紧迫的和潜在的。其中哪些最危险?
答:如果试图对可能发生的冲突排序,我不会把区域整体放在首位,而是关注中亚各国内部。例如,在多段国界可能发生边境地区冲突,但它们要么没有升级趋势,要么非常局部化。比较出名的吉塔冲突除外,我认为其近期内不会结束。
当然,任何此类评级都很相对:在现代社会,各种主观和客观因素之间的关系错综复杂。
例如,用水问题正在得到相对较好的解决,但其中也存在长期矛盾,如吉乌边境安集延水库(吉方称为卡姆比尔-阿巴德水库)向乌兹别克斯坦管辖过渡。在中亚“明争暗斗”的总体情况下,吉乌边界问题的正式合法解决(尽管在吉国内有政治“后遗症”),无疑是一个重要的积极先例。
该地区国家间边界的许多地段都存在冲突基础,但这些冲突主要是以潜在、隐蔽形式存在。
例如,土乌之间在列巴普州(土)和布哈拉、花拉子模州、卡拉卡尔帕克斯坦(乌);土哈之间在卡拉博加兹戈尔湾等地。吉乌之间属于积极个例。
但就像安集延水库一样,在很多情况下,即使完成划界和标界,当地居民对边界线的不满也会持续存在,并且可能被(某些势力)利用,包括用于内部政治目的。
问:2023年,阿富汗威胁对中亚有多紧迫?
答:阿富汗目前仍是一个国家机构薄弱的国家。而威胁——我更愿意称其为风险,主要原因有一个:国家机构的薄弱使其境内事态失控。
事实上,阿富汗现政府本身几乎成为恐怖组织的主要目标,首先即“伊斯兰国”当地分支。
在阿富汗,它与那些曾经和正在伊拉克、叙利亚活动的接近军队类型的团体有根本不同。在这儿,他们是典型按网络模式运作的小型团体。这种模式意味着缺乏明确的地理参照,在世界各地开展点状活动。
另一个破坏阿富汗稳定和削弱国家的行为者,是从西方国家获得更多道德和政治支持的所谓反塔利班团体(超过20个)。不能说他们的活动对阿富汗现有稳定水平存在严重威胁,他们主要是潜在的,除非得到重大外部支持——尤其是来自西方国家的支持,他们才能一起或单独成为紧迫威胁。
俄罗斯和该地区其他国家——中国、伊朗、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等,正是从一个前提出发:无论喜欢与否,除了塔利班政府别无选择。
伊朗代表曾有一个很好的建议,我个人对此十分支持:协助现政府打击以破坏阿富汗稳定为目标的势力。
恐怖组织和“反塔利班”针线都想在该国实现军事冲突升级,这对整个中亚地区、俄罗斯以及中国和伊朗的安全,都是一种威胁。助人即助己。可以通过情报、军事训练和一些军事技术培训来提供帮助。
我还在等待这种行动落地,例如上合组织的区域反恐机构就很合适。
无论如何,我都会把阿富汗对中亚的威胁放在排名最末。这些威胁已经“老生常谈”,但除了贩毒问题,它们从未成为对区域安全的至关重要因素。
毕竟,该地区所有国家对这些威胁都有一定的抵御能力。而俄罗斯也会提供无条件援助——无论是在集安组织框架内还是在双边关系层面,过去两年的所有事件都毫无疑问地证实了这一点。就阿富汗威胁而言,这已经绰绰有余。
在对安全和稳定的真正威胁中,我会将该地区每个国家的内部问题放在首位。
标签: 乌兹别克斯坦
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